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福建:不断织密织紧安全生产责任网

2019-06-19 14:37:36??来源:中国安全生产报  责任编辑:王超   我来说两句
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★省财政对发生重特大生产安全事故的地区,财政收入增长考核鼓励额扣减50%

★明确提出2018年全省各级安全监管部门人员编制不低于全国平均水平的目标

★全省新增8个县级安全生产应急管理机构,实现省市县三级安全生产应急管理机构全覆盖

(中国安全生产报记者沈良坤)2017年,福建省以保障党的十九大和2017金砖国家领导人厦门会晤安全稳定为核心,以推进安全生产领域改革发展为主线,以防范遏制重特大事故为主攻方向,着力破解影响安全生产的重点难点问题。福建省委、省政府始终把抓好安全生产作为重大政治责任和重要民生工程,做到与社会经济发展同规划、同部署、同检查、同落实。福建省委、省政府共召开10余次省委常委会,省政府常务会、专题会研究部署安全生产工作。

在福建,党政“一把手”当好“火车头”,以上率下,同频共振,保障了安全生产责任体系建设、依法治安、改革创新、防范遏制重特大事故等工作取得积极成效。

改革落地生根

责任体系更加完善

福建省把加快推进改革发展任务落地生根,作为全省安全监管监察系统的使命担当,着眼于解决当前安全生产面临的突出问题,从责任、体制、法治、防控、基础等方面作出了一系列制度性安排,将责任扛在肩上,不断织密织紧安全生产责任网。

2017年9月,福建省委、省政府联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(简称《实施意见》)和重点任务分工方案,明确了65项重点任务,细化出了包括104项内容的成果化清单,逐项明确责任部门和完成时限。

《实施意见》出台后,福建省将其和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的宣贯工作落实情况,列入安全生产目标责任半年督查、年度考核重要内容。同时,还出台了《关于进一步加强“头顶库”事故隐患治理工作意见》《福建省省级安全生产专项资金管理办法》等文件,推动改革发展,实现依法治安。目前,全省各设区市、省政府安委会成员单位均已制定本级、本行业推进安全生产领域改革发展的实施意见。

福建省委、省政府把道路交通安全隐患整治连续5年列入为民办实事项目,省委将安全生产作为对省直单位和地方领导定期考核的内容,纳入设区市综治责任考评指标、文明城市评比“负面清单”。省编办下发文件,进一步明确卫生计生、环保、商务等有关部门安全监管职责。省委宣传部将安全生产宣传工作分解到处室,落实到个人。省综治办将强化安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制建设列入《2017年省社会治理体制改革工作要点和任务分工》。省效能办将发生重特大生产安全责任事故与绩效评定挂钩。省发改委要求各地各部门将四项安全生产控制指标视同约束性指标。省财政全面保障安全生产各项经费,对发生重特大生产安全事故的地区,财政收入增长考核鼓励额扣减50%。

针对企业主体责任落实问题,福建省出台了《企业落实全员岗位安全生产责任制指导意见》。通过开展大检查,严格安全监管执法和事故责任追究,对安全生产领域失信行为开展联合惩戒;通过持续开展企业安全生产标准化建设,有效管控化解各类风险。

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